《“人工智能+信息通信”创新发展实施意见(2026—2028年)》(以下简称《实施意见》)坚持智能化、绿色化、融合化方向，围绕推动信息通信行业智能化升级、夯实人工智能发展底座、深化融合应用创新推广、增强信息通信行业治理能力等四个方面部署17项具体任务，进一步促进人工智能与信息通信融合创新发展，为扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、网络强国提供有力支撑。
 
　　《实施意见》提出，到2028年，人工智能与信息通信初步构建融合互促的创新发展格局。信息通信智能运营和服务能力达到国际先进水平，信息通信网络初步实现高等级自智，形成30个以上高价值典型场景，打造一批典型应用和特色智能体。网络、算力等信息基础设施支撑人工智能能力进一步提升。
 
　　四大核心任务环环相扣、协同发力，推动融合发展走深走实。推动行业智能化升级是首要抓手，聚焦5G-A/6G网络演进，推进网络规划、建设、运维全生命周期智能化改造，研发专业网络大模型与智能体，实现网络从“连接”向“智能连接”跨越，大幅提升网络运行效率与服务质量。夯实人工智能发展底座是根基支撑，统筹算力网络建设，构建边缘与云端协同的算力供给体系，突破大小模型协同、智能体通信等关键技术，完善“算力+算法+数据”协同发展生态，为人工智能技术创新提供坚实保障。
 
　　深化融合应用创新推广是价值核心，坚持场景牵引、需求导向，推动融合应用从“试点示范”向“规模普及”跨越。在消费领域，打造智慧个人助理、家庭智能管家等个性化服务；在产业领域，面向制造、能源、交通等行业，提供“网络+大模型”一体化解决方案，助力中小企业低成本数字化转型；在民生领域，拓展智能健康监测、智慧教育、养老看护等普惠应用，让技术创新成果惠及千家万户。增强行业治理能力是重要保障，构建“以网管网”智能监管体系，强化AI赋能网络安全技术攻关，完善标准体系建设，防范化解技术应用风险，营造安全、规范、有序的融合发展环境。
 
　　从技术赋能到产业重构，从应用创新到生态共建，“人工智能+信息通信”融合发展正释放巨大潜能。这一融合不仅能推动信息通信行业自身提质增效，更能以“连接+算力+智能”为核心，赋能千行百业数字化转型，催生新业态、新模式，为经济高质量发展注入强劲动力。同时，融合发展将加速我国在6G、网络大模型、智能体等前沿领域的技术积累，提升我国在全球数字领域的话语权与竞争力。
 
　　蓝图已绘就，奋进正当时。《实施意见》的落地见效，需要政府、企业、科研机构协同发力，强化政策支持、标准引领、人才培养与开放合作，形成上下联动、多方协同的工作格局。随着各项任务逐步落地，人工智能与信息通信必将实现更深层次、更广范围的融合，为扎实推进新型工业化、加快建设制造强国和网络强国提供有力支撑，引领我国数字经济发展迈向新高度。

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